今年以来,在宏观经济环境日趋复杂、下行压力加大的情况下,区委、区政府认真贯彻落实党中央的总体经济发展要求,以科学发展为主题,加快转变经济发展方式,集中力量在惠民生、促发展上抓大事、办实事,全区经济运行基本平稳。
一、1-9月份全区经济运行基本情况与主要特点
(一)从经济总量看,全区经济平稳增长
1-9月份,全区实现地区生产总值(GDP)83.38亿元,比上年同期增长12.6%。其中,第一产业增加值6.17亿元,增长1.6%;第二产业增加值65.70亿元,增长14.4%;第三产业增加值11.52亿元,增长11.2%。
(二)从社会生产看,三大产业持续向好
从农业生产来看,截止9月底,全区实现农业总产值11.12亿元,完成全年计划56.85%,同比增长1.83%。主要农产品产量情况如下:粮食总产量62500吨,同比下降8.36%;蔬菜总产量为188257吨,同比增长4.92%;牲猪出栏总量为17.03万头,同比下降21.08%;家禽出笼数量为72.13万只,同比下降1.16%;禽蛋产量为3069吨,同比下降9.58%;水产品产量为16095吨,同比增长4.92%。
从工业运行来看,1-9月份,全区规模工业总产值141.29亿元,完成全年计划的72.31%,同比增长29.64%,增幅在全市六个新城区中排名第一;规模以上工业增加值38.10亿元,完成全年计划的76.19%,增长24.80%,增幅在全市六个新城区中排名第五。从建筑业发展来看,全区资质以上建筑业实现总产值78.49亿元,完成全年计划的52.33%,同比增长29.34%;资质以上筑业增加值23亿元,增长13.3%。
从第三产业运行情况看,截止9月底,第三产业实现增加值11.52亿元,同比增长11.2%。
(三)从社会需求看,三大需求动力强劲
投资增长较快。1-9月份,投资入库项目75个,其中本年新开工项目49个,全区完成全口径固定资产投资92.03亿元,完成全年计划的68.53%,同比增长22.94%,增幅在全市六个新城区中排名第四;其中工业投资70.30亿元,完成全年计划的65.09%,增长37.77%,增幅在全市六个新城区中排名第四;房地产完成投资额14.64亿元,同比下降1.38%。
消费较为活跃。截止9月底,全区实现社会消费品零售总额11.95亿元,完成全年计划的75.62%,增长16.52%,增幅在全市六个新城区中排名第五。按经营规模大小划分,限上单位实现零售额10.07亿元,增长18.2%,其中批零贸易业实现8.34亿元,增长20.1%,住宿和餐饮业实现1.73亿元,增长9.6%;限下单位实现零售额1.88亿元,增长8.5%。
出口略为缩减。1-9月份,全区实现出口创汇共计7200万美元,完成全年计划61.89%,同比下降7.74%。全区实际利用外资为4700美元,完成全年计划74.60%,增幅达98.06%。
(四)从经济运行效果看,三方收入同步增长
1-9月份,全区完成财政总收入17.00亿元,完成全年计划的80.95%,增长22.49%,增幅在全市六个新城区中排名第四;地方财政收入完成11.12亿元,完成全年计划的85.40%,增长23.49%,增幅在全市六个新城区中排名第五;公共财政预算收入完成8.07亿元,完成全年计划的75.84%,增长22.90%,增幅在全市六个新城区中排名第三。
截止9月底,城镇居民人均可支配收入15409元,比上年同期增长10.7%。农民人均现金收入12834元,增长14.26%。
1-8月份,全区规模以上工业完成主营业务收入110.57亿元,同比增长20.24%;实现利税6.79亿元,同比增长33.44%;实现利润4.33亿元,同比增长37.57%,增幅比去年同期提高了4.2个百分点。
二、主要问题和困难
(一)进度方面。部分主要经济指标完成情况低于序时进度。从1-9月份情况看,除GDP、工业增加值、社会消费品零售总额、财政收入和招商引资等达到序时同步外,农业总产值、工业总产值、固定资产投资、工业投资和外贸出口等均低于序时进度。
(二)工业方面。一是完成全年目标任务压力较大。截止9月底,全区规上工业总产值141.29亿元,与全年计划(195.40亿元)相比,尚差54.11亿元,若要完成全年计划,则在余下的3个月中,每月需完成产值18.04亿元,比前9个月月均产值多2.34亿元,因此,要实现年初目标仍有一定难度;二是新增规上工业企业拉动作用小,难以支撑全区工业的快速增长。今年新增20户规模以上工业企业中14户为规下升规上,有6户为新开业投产企业,共实现工业总产值19.67亿元,仅占全区规模以上工业企业总产值13.92%,且新投产企业个头小,对全区工业经济的带动作用较弱。
(三)投资方面。一是实现年初目标任务仍有难度。1-9月份,我区完成全社会固定资产投资92.03亿元,而全年投资预计目标为134.28亿元,相差42.25亿元。接下来的3个月平均每月要完成14.08亿元才能完成目标,要比1-9月平均每月多完成3.85亿元。其中:工业投资与计划数相差37.7亿元,则余下的3个月每月需完成12.57亿元,需比前9个月每月平均投资额多完成4.76亿元,难度相对较大。二是重点项目投资进度较慢。今年我区重点项目75项,其中续建项目25 项,2013年计划完成投资34.27 亿元,1-9月份完成投资28.88亿元,完成年计划的85.9%,超计划进度10.9个百分点,其中未动工项目3个;新开工项目50 项,2013年计划完成投资61.78亿元,截止9月份完成投资26.5亿元,完成年计划的38.26%,掉计划进度36.74个百分点,其中未动工项目8个。
三、几点建议
(一)确保数据应统尽统。结合全国第三次经济普查的开展,针对我区引进项目占比大的特点,对全区所有企业开展地毯式、拉网式清查摸底,对达到标准的及时申报入库,对即将达到标准,处于临界点的做好监控,重点做好新开工企业的监测,确保“四上”企业及时足额入库,及时督促企业按时向平台报送数据,力保我区各项经济指标及时、准确统计进笼子,全面反映我区经济形势。
(二)提升工业发展质量。一是立足资源优势,延伸产业链,全力做精汽车及汽车零部件产业,加快实现产业转型。二是加快新兴产业发展,尽快推进示范工业园基础设施和产业项目建设。三是抓好企业自主创新,鼓励企业加大改造投入,打造国家、省级著名品牌,不断增强企业发展活力。四是加强银企沟通,努力为中小企业流动资金贷款和新型工业化、技术改造、节能、循环经济发展等方面争取更多资金扶持。
(三)加大投资建设力度。协议引资金额大,实际到位资金少,项目建设进展慢,是我区招商引资过程中存在的突出问题。一是对在建项目加强跟踪监测,倒排工期加快建设,帮助解决在建企业贷款、融资等问题,提高项目履约率;二是对已落地未开工建设的项目要查找原因,分析问题,并创造条件使其尽快早日开工建设;三是要保证引进项目按时落地,要打破常规、特事特办,要实打实、硬碰硬地抓项目落地工作,促进项目早落地、早开工、早建设、早投产。


