高新技术产业作为国民经济的战略性先导产业，是区域竞争的制高点，是经济发展的牵引器，是衡量一个区域核心竞争力与发展潜力的决定性因素，也是经济增长的重要推动力。2014年，汉阳区高新技术产业在区委、区政府高度关注、支持下，牢牢把握实施创新驱动发展战略和加速汉阳全面崛起的总体目标，结合实际，多措并举，使新的产业孕育启动，转型升级不断加快，技术创新方兴未艾，进一步推动高新技术产业的健康持续发展。

一、2014年高新技术产业发展情况

1、实现高新产值较快增长。全年全区实现高新技术产值83亿元，同比增长16%，完成了全年目标值的103.7%；

2、研发投入比重逐步提高。全年全社会研发经费R＆D占地区生产总值比重达到2.73%，超全年目标值0.13个百分点；

3、高新企业申报数量增加。全年共组织11家科技企业进行了高新技术企业申报。1-11月全区专利申请总量为377件，其中发明专利申请量为90件，完成了全年目标值的112%，挑战值的82%；

4、建立科技创新研发平台。支持建立了各类科技创新研发平台6家。

5、高新技术合同成交额大。全区技术合同成交额达到15亿元，全面完成了全年目标合格值的150%，挑战值的147%；

6、科技企业孵化器在扩大。完成了万通工业园科技企业孵化器扩建备案5万平方米，提前超额完成了全年绩效目标的167%；

7、建立大学生创业区2个。依托科技企业孵化器和基地，开辟大学生创业专区，引进42个大学生创业团队入驻。全年共申报市级大学生创业先锋18人，提前超额完成了全年绩效目标；

8、大力实施“汉阳英才计划”。引进培养各类科技创新人才5名；2014年，入选市级黄鹤英才计划3人。

二、多措并举推进高新技术产业发展

1、区域自主创新能力提升。围绕全区自主创新重点领域，制定实施了《2014年汉阳区自主创新能力提升计划》，通过实施“初创企业培育”、“成长企业助推”、“领军企业提升”三大计划工程， 从人才、投入、技术、基础设施、制度等创新要素入手，培育企业创新主体地位，充分发挥科技创新对汉阳工业发展“倍增计划”的支撑和引领作用。

2、融入“一区多园”发展格局。以黄金口工业园功能材料及其应用省级高新技术产业化基地和黄金口科技孵化基地为重点，聚焦信息技术、先进装备制造、新材料、节能环保等战略性新兴产业和高新技术产业，通过政策引导和重点辅导服务，带动园区和基地内中小企业注重自主创新，提高创造、运用和保护知识产权的能力，实现园区优势产业高端化、新兴产业规模化、特色产业集群化发展。

3、产业结构调整优化升级。为企业开展“保姆式”服务，将科技计划项目申报论证、高新技术企业认定、专利申请等专业性、技术性较强的工作委托给科技中介服务机构，提高科技服务效率。全年共组织11家科技企业进行高新技术企业申报，其中：中交交通工程等4家企业成功认定，中交二院等6家企业重新通过评审获得认定，西高电器顺利通过了复审工作。

3、推进科技创新平台建设。依托九州通医药和金牛管业等在行业的技术领先优势，2014年成功申报并获批了九州通医药集团湖北省认定工程技术中心和武汉金牛院士工作站。组建了汉阳造广告云计算中心等4家区级科技创新研发平台，进一步推进了企业加大R＆D的投入力度，加快了成果转化应用，放大了产学研合作创新的产出效应，企业的技术创新和专利创造的成果转化达到90%以上。

4、组织实施重大科技专项。强化企业技术创新能力建设，组织申报了国家省市科技计划42项。重点围绕光电子与信息技术、先进装备制造、新材料、高技术服务、生物技术与新医药、节能环保等重点高新技术领域，投入科技专项资金700余万元，支持实施了高新技术成果转化及产业化等九大类别69项科技计划项目和157项专利资助项目，有效促进了区域科技创新能力的提升。

5、推进高新技术成果转化。围绕湖北“科技十条”和武汉“黄金十条”出台了系列鼓励科技成果转化政策措施，共投入科技研发经费180万元支持企业创新产品的开发及技术成果转化；组织了4家企业科技创新成果申报了市级科技创新奖；不断优化科技资源的市场配置，全区技术合同成交额达到15亿元。

6、搭建创新创业服务平台。积极构建面向企业特别是中小科技型企业技术创新服务平台。在黄金口科技孵化基地、天下名企汇建立了武汉科技信息共享服务平台黄金口服务分站，为科技人员和企业提供了全方位信息咨询、技术查新、数据检索等服务；依托黄金口科技孵化大楼开辟1100㎡大学生创业孵化空间，建立了大学生创业特区；天下名企汇开辟了1300㎡的区域，作为大学生创业示范专区建设。7、   

7、完善科技融资服务平台。依托科技投融资担保平台，加强了与市科技投资担保有限公司、市科技创新投资有限公司等专业投资公司的合作，通过市担保基金平台为西高电器、思码杰喷码、孚安特科技、显捷电子提供了担保贷款3650万元；思码杰喷码技术有限公司已通过市天使基金第二批投资项目的预立项，预计可获得200万元的天使投资。

8、推进知识产权强区战略。以黄金口工业园功能材料及其应用高新技术产业化基地和黄金口科技孵化基地为重点，实施专利“扫零计划”，将知识产权工作纳入企业经营管理的全过程。2014年1-9月，全区专利申请总量为239件，其中发明专利申请量为64件；苏泊尔炊具、金牛管业、宝特龙科技获得市知识产权优势企业认定。

     三、高新技术产业发展中的问题

1、R&D活动整体投入不足。缺少有效的科技创新人才、项目、手段、技术是当前企业科技创新遇到的主要问题，加上企业内部自身资金不足，外部资金筹集困难影响科技创新投入。2014年仍有85%以上的规模以上工业企业没有R&D经费投入。

2、部分企业缺乏创新热情。企业重改造、轻技术，核心技术缺乏、创新缺少载体。有一些企业对科技创新意识不强，动力不足，仅对产品和工艺进行局部的改造和改进，由于缺乏核心技术，没有自己的品牌，这些企业只作为加工工厂存在，产品的附加值相当低。

3、成本风险制约企业创新。因为新产品研发需要大量的财力、人力、物力的投入，如果开发不成功或开发出来的新产品不能适应市场需要，就会给企业带来极大的风险和损失，甚至会影响到企业的生存。成本与风险成为企业科技创新的重要障碍。

四、加快高新产业发展的对策建议

1、转变发展理念、增加创新投入。要进一步增强对科技创新的动力和信心。各级政府要高度重视和支持科技创新，出台一系列的政策措施为企业科技创新创造了良好的政策环境和较好的创新氛围。企业要树立科技创新的动力与信心，加速科技创新，提升创新能力以增强企业的竞争力。

2、完善有关政策，提供资金保障。政府有关部门要通过完善税收优惠政策，给予工业企业在科技创新资金上的倾斜。要探索金融支持企业创新的政策措施，如银行低息贷款项目，建立风险投资基金投资创新项目等。企业自身要加强对创新工作的重视，将资金投入到实体经济，特别是科技创新中来。

3、深化战略协作、大力引进吸收。加快提升产学研的水平，相比与企业自己研发而言，与高校科研机构合作还是有着成本低、风险小、见效快的优势。为此，要全面深化产学研体系建设，政府要做好牵线搭桥工作，通过联营、参股、合作等多种形式，组建产学研联合体，实现产学研的深度合作。

4、建立评价体系、强化指标考核。建立统一科学的评价体系，强化对指标的考核，如对科技研发经费投入占产品销售收入比重，如把R&D活动指标作为考核指标体系，对达不到要求的企业年底不能评优、评强，对完成任务较好的给予一定的奖励，对在科技创新方面有重大突破或者获得巨大成果的企业给予重奖。

5、建立交流机制、强化宣传引导。要多组织企业与科研机构和高等院校的交流与对接，不仅可以提升产学研的合作机会，还可以促进企业引进技术和消化吸收。同时要加强政府、企业和科研机构三者的横向联系，政府的政策与法规和科研机构的项目信息及企业的创新意愿有机结合，实现信息互通，优势互补。

6、制定人才战略，大力引进人才。政府要为企业科技创新营造有利的体制、政策和社会环境，研究制订真正能够吸引和留住人才的方针政策。鼓励企业内的高级人才以产权、技术、管理等要素参与投资、入股和分配，使人才在创新中发挥最大潜能。只要有充足的人才资源作保障，提升企业科技创新能力就一定大有可为。