2025年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神,认真落实《市委全面依法治市委员会2025年工作要点》,以新修改的《中华人民共和国统计法》施行为契机,不断健全完善统计法规制度体系,积极推进统计法治宣传,充分发挥统计监督职能作用,全面加强统计法治建设,坚决扛起防范和惩治统计造假弄虚作假责任,为推动武汉统计高质量发展提供坚强法治保障。现将有关情况报告如下:
一、主要工作及成效
(一)深刻学习领会,防治统计造假思想防线进一步筑牢。
持续深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神,积极推动各级领导干部树立和践行正确的政绩观。
1.坚持统计系统先学深学。将习近平总书记重要指示批示精神列入统计局党组必学内容。局党组理论学习中心组组织进行了再学习、再领会,各区采取局党组会、理论中心组等形式开展专题学习。结合中央学习教育工作专班印发的《云南省曲靖市统计造假反面典型案例》和国家统计局印发的《孙述涛统计造假典型案例》《2024年部分地区统计违纪违法问题情况的通报》,全市开展警示教育78场,进一步增强防治统计造假的思想自觉、政治自觉和行动自觉。举办新修改《中华人民共和国统计法》专题辅导讲座,邀请中南财经政法大学教授授课,全局干部职工参加。召开全市统计法治工作会议,传达学习全国、全省统计法治工作会议精神,解读防治统计造假刚性制度,通报2024年以来统计违纪违法典型案例,部署下一阶段重点任务。
2.紧盯“关键少数”强化引导。推动各级党委、政府及相关部门重温习近平总书记重要指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件。与市政府办、市司法局沟通,将新修改《中华人民共和国统计法》纳入2025年度市政府常务会会前学法内容。联合国家统计局武汉调查队向市委、市政府报告中央《刚性制度实施方案》和统计造假专项整治“回头看”有关精神,市委常委会开展专题学习,市政府领导作出批示。江汉、武昌、洪山、江夏、黄陂、新洲、东湖高新、东湖风景等区党委、政府对习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神和新修改统计法进行了专题学习。汉阳区在“知音大讲堂”活动中也开展了重温学习。
3.推动相关部门学深悟透。市局主要领导先后走进市委党校、武汉商学院、市财政局进行统计法和统计知识专题授课,各区开展统计法进党校活动,推动各级各部门熟悉掌握统计法律法规和国家统计政令要求,引导领导干部增强依法统计依法治统意识。
4.不断强化法治统计建设。始终坚持依法决策机制,召开局党组会议、局长办公会议、数据质量评估会议,依照法定程序审议议题。局主要负责同志切实履行第一责任人责任,2次主持会议研究部署统计法治建设有关工作。制定《武汉市统计局2025年普法责任清单》,细化工作措施,明确时间进度和责任部门,有力有序推进法治工作任务落实。
(二)强化整改整治,依法统计依法治统水平进一步提升。
1.扎实开展统计造假专项整治“回头看”。根据国家局、省局统一部署,从7月份开始,统筹组织开展重点数据质量核查、入退库检查,对专项治理行动期间改正不实历史数据的区、2023年以来省、市执法检查发现数据失实的区统计数据质量进行跟踪检查,对数据质量风险较高的区组织实地核查,巩固深化专项治理行动成效。截至目前,全市重点领域核查共平台核查1445个企业(项目),发现问题129个,已改正123个;实地核查503个企业(项目),发现问题28个,已改正24个。全市入退库检查中平台核查28家企业(项目),发现问题1个,已整改完毕;实地核查39家,发现问题3个,正在整改中。
2.持续推进国家统计局常规统计督察整改。坚持“当下改”与“长久立”相结合,认真落实防治统计造假年度报告制度,市局和各区党委、政府均向市委、市政府报告了年度防治统计造假工作情况。每月加强平台数据即报即审、审核查询和问题整改,着力夯实当期统计数据质量;定期召开数据质量评估会,听取各专业处室关于数据质量管控情况的汇报,提出工作要求。健全完善多项统计法规制度,推动依法统计依法治统水平全面提升。
(三)加强统计监督,严惩严治态势进一步形成。
1.着力提升统计执法监督效能。通过集中授课、案例研讨、模拟演练等形式,邀请法律专家和业务骨干授课,强化法律法规、业务知识和执法技能训练,不断提高全市统计执法人员综合素质和依法履职能力。建立“执法人员自审、法制部门复审、执法人员交叉审核”的三级审核流程,制定《统计执法检查文书及注意事项》手册。推行使用“行政执法监督云平台”,实现执法程序网上流转、线上审批,执法情况网上公示。坚持“以训促战、以战带练”,今年以来市局组织执法业务培训3场,案卷评查会1场;抽调全市骨干参加上级执法业务培训48人次,参加上级执法6批次、22人次。组建执法骨干后备库,积极组织全市统计系统29名符合执法资格条件人员参加2025年度全国统计执法人员资格考试,参加考试的29人通过11人,其中市局16人参考8人通过,区级13人参考3人通过,执法力量得到有效补充。
2.开展第三方机构排查整治。时刻警惕统计造假新特点,组织市直部门、各区、街道(产业园区)排查以政府购买统计服务之名进行统计造假等各种隐形变异统计造假行为,守牢统计数据质量生命线。
3.推动构建防治统计造假协调联动格局。认真学习贯彻中央八部委《刚性制度》,印发重点任务分工清单,协调推动贯彻落实。配合市委组织部将统计造假问题纳入“一票否决”事项,配合市纪委监委对各区开展政治生态分析研判,推动引导各级领导干部树牢正确政绩观。
(四)加强普法力度,统计法治环境进一步优化。
坚持分级分类,持续推进新修改《统计法》学习宣传。
1.举办新修改《统计法》专题辅导讲座,选派普法骨干到各区宣讲统计法律法规。抓住统计开放日、统计法颁布纪念日等关键时间节点,市区两级联动开展形式多样的普法活动,展现统计调查人诚信诚实、依法统计的精神风貌,增进公众对统计工作的理解信任,更好服务统计改革发展。
2.深入推进诚信诚实统计职业道德教育活动,在全省“诚信诚实、依法统计”演讲大赛中,经开、硚口、青山、东西湖区积极选送优秀参赛选手和参赛作品,市局2名青年同志在全省决赛中获奖。各区创新思路,深入宣传贯彻新修改《统计法》,积极营造良好统计法治环境。东湖高新区开通“光谷法治号”空轨专列,“沉浸式”体验法治文化,打造普法“空中课堂”。洪山区携手华中师范大学法学院举办公共法律服务“移动超市”进高校专场活动。
(五)加强统计法治基础建设,提升法治工作水平
1.开展规范涉企行政执法专项行动。全面梳理2024年以来统计执法检查情况。组织全市统计系统开展自查自纠,建立问题清单、整改清单,赴区开展调研督导,杜绝违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题。
2.认真开展执法检查案卷评查。成立案卷评查工作领导小组,2025年4月组织召开案卷评查工作会,制作《武汉市统计局执法检查案卷评查表》,围绕“取数方式、材料规范性、指标填写、文书完整性、凭证对应性”等关键环节,采取“逐卷核查+交叉互查”方式,对全年完成的41份执法案卷进行交叉评审,无不合格案卷。
3.健全涉企行政检查公示制度。加强与省统计局、市司法局等部门沟通联系,按照省、市统一部署,在门户网站发布《关于公布涉企行政执法突出问题投诉举报电话的公告》公布投诉举报渠道,全面收集相关问题线索。设置“涉企行政检查公示专栏”,将我局开展统计执法检查的检查主体、检查事项、检查依据、检查频次上限、检查标准和举报电话在门户网站上进行公示,进一步完善了涉企行政执法检查工作制度,主动接受群众监督。


